La loi sur la garantie des maisons saines oblige les propriétaires à fournir des maisons chaudes, sèches et saines.

Loi sur la garantie des maisons saines (2017)¹ améliore la qualité des logements locatifs en Nouvelle-Zélande en établissant de nouvelles normes en matière de chauffage, d’isolation, de ventilation, d’humidité et de drainage. La loi vise à réduire les inégalités entre les locataires et les propriétaires, en particulier pour les personnes à faible revenu, les Maoris et les insulaires du Pacifique, ainsi que les familles monoparentales, en garantissant l’accès à des logements chauds, secs et sains à près de 1,4 million de locataires.

La loi sur la garantie des maisons saines (Healthy Homes Guarantee Act – HHGA), adoptée en 2017,² prévoit des protections pour les locataires, en particulier ceux issus de communautés à faibles revenus et de minorités ethniques, qui sont plus susceptibles de subir à la fois des contraintes financières et des discriminations raciales de la part des propriétaires. En réglementant le marché de la location afin d’améliorer la qualité des logements disponibles, la loi vise à garantir aux locataires l’accès à un logement adéquat, quels que soient leurs revenus ou leurs antécédents.

La législation comporte plusieurs exigences, notamment des capacités de chauffage minimales, des exigences en matière d’isolation et de prévention des courants d’air, afin de fournir une chaleur adéquate sans créer de contraintes financières inutiles pour le locataire. La nouvelle loi oblige les propriétaires à garantir que toute nouvelle location à partir de juillet 2019 doit être correctement isolée ou comporter une source de chauffage capable de rendre le logement chaud et sec. Une subvention pouvant aller jusqu’à 2 000 NZD (1 300 USD) est disponible pour les propriétaires éligibles afin d’améliorer leur parc.³ Des outils et une assistance en ligne sont également mis à la disposition des propriétaires qui souhaitent se familiariser avec les détails de la mise en conformité de leur bien locatif. L’auteur n’a pas pu trouver d’informations supplémentaires sur l’application de la loi. Nous mettrons à jour la politique lorsque nous recevrons les informations après avoir demandé plus de détails.

Toutes les locations doivent répondre aux nouvelles normes d’ici le 1er juillet 2025 – ce délai a été prolongé de 12 mois pour tenir compte des pressions supplémentaires exercées sur les bâtiments en raison des perturbations de la chaîne d’approvisionnement causées par le COVID-19.⁴ Les propriétaires privés qui commencent ou renouvellent une location entre le 1er juillet 2021 et le 27 août 2022 doivent s’assurer que leurs biens locatifs répondent aux normes des maisons saines dans un délai de 90 jours. Les propriétaires privés qui commencent ou renouvellent une location à partir du 28 août 2022 doivent s’assurer que leurs biens locatifs répondent aux normes de salubrité dans un délai de 120 jours. Les fournisseurs de logements sociaux ont jusqu’au 1er juillet 2024 (contre le 1er juillet 2023 auparavant) pour se mettre en conformité. Les propriétaires qui ne respectent pas leurs obligations peuvent être condamnés à des dommages-intérêts exemplaires pouvant aller jusqu’à 7 200 NZD (4 66 USD).

Coût

L’auteur n’a pas pu trouver d’informations sur le coût de la police.

L’évaluation

L’adoption de cette politique est une victoire en soi, car elle vise à responsabiliser les locataires qui n’ont généralement que peu ou pas de contrôle sur l’entretien de leurs biens par les propriétaires. La loi a survécu aux réactions politiques du parti national (centre-droit), qui soutenait qu’elle n’aiderait pas les propriétaires et que l’on ne savait pas exactement combien elle coûterait aux propriétaires.⁵

La connaissance de la loi est aujourd’hui relativement répandue. En 2020, une étude portant sur les locataires et les propriétaires a révélé que 75 % des locataires et 97 % des propriétaires connaissaient les normes relatives aux maisons saines. En outre, 77 % des propriétaires connaissaient les sanctions financières prévues en cas de non-respect des règles.⁶

La prolongation du délai de mise en conformité des logements locatifs privés a été critiquée parce qu’elle donnait aux propriétaires une année supplémentaire pour se conformer aux normes de salubrité des logements en raison de l’impact de la directive COVID-19.⁷ Elle a été critiquée en raison de l’impression qu’il y a deux poids deux mesures entre les propriétaires et les locataires et de l’impact potentiel sur ces derniers, dont un grand nombre sont hospitalisés chaque année en raison de conditions de logement inadéquates.

Informations complémentaires

Le gouvernement néo-zélandais a adopté la loi de 2017 sur la garantie des maisons saines, qui a introduit des normes pour aider à rendre les logements locatifs plus chauds et plus secs dans le cadre de l’initiative des maisons saines. Par la suite, les Residential Tenancies Regulations 2019 fixent de nouvelles exigences en matière d’isolation, de chauffage, de ventilation, de calfeutrage, d’infiltration d’humidité et d’évacuation des eaux. La norme de chauffage a été modifiée en mai 2022, pour tenir compte du fait que les nouveaux logements construits ou rénovés selon le code du bâtiment 2008 ont une meilleure performance thermique et nécessitent des appareils de chauffage plus petits. En juillet 2022, le délai de mise en conformité a été prolongé jusqu’au 1er juillet 2025.

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