Ces partenariats—composés de gouvernements, d’organisations régionales et internationales, de donateurs, d’universitaires et de membres de la société civile—servent de plateformes de collaboration pour conduire des changements systémiques efficaces et améliorer les systèmes de justice afin de les rendre plus réactifs, plus inclusifs et plus centrés sur les personnes. Ce blog explore les modalités, les avantages et les aspects uniques de ces nouveaux partenariats régionaux et leur rôle dans l’avancement de l’objectif de développement durable (ODD) 16.3, qui vise à promouvoir l’état de droit et à garantir l’égalité d’accès à la justice pour tous. Nous nous intéresserons plus particulièrement à l’Alliance Ibéro-Américaine pour l’Accès à la Justice et à l’Alliance Africaine pour une Justice Centrée sur les Personnes, toutes deux hébergées et fondées par les Pathfinders for Peaceful, Just and Inclusive Societies du Centre pour la Coopération Internationale (CIC) de New York University (NYU).
Types de partenariats régionaux pour une justice centrée sur les personnes
Les partenariats régionaux fonctionnent selon diverses modalités qui permettent la participation et l’implication de plusieurs parties prenantes. Il s’agit notamment de :
- Structures de gouvernance multipartites—Les partenariats sont souvent structurés de manière à garantir une participation équitable des gouvernements, de la société civile et des organisations internationales, ce qui favorise l’appropriation commune et la responsabilisation.
- Partage des connaissances et apprentissage entre pairs—Les plateformes telles que les forums régionaux, les groupes de travail et les collaborations en matière de recherche aident les parties prenantes à échanger des bonnes pratiques, des enseignements et des solutions innovantes en matière de justice, en réunissant des experts ayant des expériences et des compétences différentes.
- Défense et réforme des politiques—En participant à des dialogues politiques de haut niveau, les partenariats encouragent les réformes juridiques et institutionnelles qui renforcent l’accès à la justice.
- Financement et mobilisation des ressources—Les coalitions régionales coordonnent les ressources financières et techniques des donateurs et des partenaires de développement pour soutenir les principales initiatives en matière de justice.
- Renforcement des capacités et assistance technique—Les partenariats offrent des plateformes pour la formation, l’assistance technique et le renforcement institutionnel afin d’améliorer les capacités des acteurs de la justice aux niveaux national et local.
Avantages des partenariats régionaux pour une justice centrée sur les personnes
Les alliances régionales jouent un rôle transformateur dans la réforme de la justice de la manière suivante :
- Améliorer la cohérence et la coordination des politiques : ces partenariats créent une approche unifiée des défis de la justice, en alignant les politiques régionales et nationales sur les engagements mondiaux tels que l’ODD 16.3.
- Amplifier les voix des communautés marginalisées : en impliquant la société civile et les organisations, ces partenariats garantissent que les initiatives locales en matière de justice reflètent les besoins et les expériences vécues par les populations marginalisées.
- Elles favorisent l’innovation et les meilleures pratiques : Les collaborations interrégionales facilitent l’échange de stratégies novatrices d’autonomisation juridique, de mécanismes alternatifs de résolution des conflits et de solutions de justice améliorées par la technologie.
- Renforcer la responsabilité et la transparence : en suivant les progrès et en élaborant des cadres de référence, les partenariats contribuent à rendre les systèmes judiciaires plus transparents et plus responsables.
- Élargir l’impact et la durabilité : les partenariats régionaux permettent d’étendre les programmes de justice couronnés de succès au-delà des frontières nationales, garantissant ainsi la durabilité à long terme et l’institutionnalisation des réformes.
Aspects spécifiques des alliances régionales pour la justice en Afrique et en Ibéro-Amérique
En dialogue permanent avec la Coalition de l’Action pour la Justice, ces alliances travaillent à coordonner les efforts de l’écosystème du secteur de la justice dans leurs régions respectives afin de promouvoir les synergies, ainsi que de mettre en lumière et d’échanger les meilleures pratiques et les défis auxquels le secteur est confronté. L’objectif des alliances est d’amplifier les efforts des acteurs de la justice dans la région en promouvant et en mobilisant un soutien politique et financier.
Bien que les partenariats régionaux pour la justice aient des objectifs communs, leur approche et leur mise en œuvre en Afrique et en Ibéro-Amérique reflètent des dynamiques et des défis régionaux différents.
L’Alliance Ibéro-Américaine pour l’Accès à la Justice
Dans la région ibéro-américaine, qui englobe l’Amérique latine, l’Andorre, le Portugal et l’Espagne, l’accès à la justice est une préoccupation fondamentale. L’Alliance Ibéro-Américaine pour l’Accès à la Justice, créée en 2022, a joué un rôle déterminant dans la promotion d’une justice équitable, accessible et répondant aux besoins des citoyens. Cette alliance, dont les racines linguistiques et culturelles sont profondément partagées, rassemble des organisations régionales, la société civile et des organismes internationaux pour relever les défis complexes de l’accès à la justice pour tous. Elle vise à créer des synergies, à identifier les meilleures pratiques et les défis, et à plaider en faveur du soutien politique et financier nécessaire pour renforcer le système judiciaire dans la région.
La vision de l’Alliance Ibéro-Américaine repose sur l’idée que la justice doit être inclusive et accessible, et que les systèmes judiciaires ne doivent pas rester l’apanage d’une poignée de privilégiés. L’Alliance Ibéro-Américaine a plaidé en faveur de systèmes d’aide juridique, de mécanismes alternatifs de résolution des conflits et de réformes visant à créer une culture juridique transparente et responsable vis-à-vis de ses citoyens. En outre, l’Alliance Ibéro-Américaine souligne l’importance de l’éducation et de l’information juridique pour s’assurer que les gens comprennent leurs droits et les moyens d’accéder à la protection de la loi. Pour accélérer la mise en œuvre de l’ODD 16.3 dans la région, l’Alliance Ibéro-Américaine donne la priorité au développement des données et des preuves, à l’amélioration de l’innovation dans le secteur de la justice et à la promotion d’un cadre réglementaire régional pour l’accès à la justice.
En 2023, l’Alliance Ibéro-Américaine a publié son premier rapport sur l’accès à la justice en Ibéro-Amérique, un produit collaboratif de la Coalition de l’Action pour la Justice. Le rapport présente un instantané de l’état de l’accès à la justice dans la région, en soulignant les efforts déployés par les acteurs régionaux de l’écosystème de la justice pour améliorer l’accès à la justice pour tous. Il se concentre sur trois domaines principaux :
- Données sur le fossé judiciaire dans la région, ainsi que sur les efforts d’innovation visant à combler ce fossé ;
- Progrès dans l’élaboration d’un cadre normatif pour une convention régionale sur l’accès à la justice.
- Efforts entrepris pour ne laisser personne de côté dans la promesse mondiale de l’Agenda 2030, en s’appuyant sur le cadre normatif régional des 100 règles de Brasilia.
D’ici 2025, l’Alliance Ibéro-Américaine produira deux nouveaux rapports. Tout d’abord, elle se concentrera sur la production d’un rapport régional sur l’état de l’accès à la justice pour les enfants et les adolescents, qui identifiera les meilleures pratiques et les principaux défis dans la région. Ce rapport sera présenté lors du cinquième congrès mondial sur la justice avec les enfants, qui se tiendra en juin à Madrid en Espagne. Par la suite, au cours du second semestre de l’année, l’Alliance Ibéro-Américaine a l’intention de réaliser une évaluation régionale de l’accès à la justice pour les femmes privées de liberté, en identifiant les barrières structurelles et systémiques qui limitent leur accès à la justice et perpétuent l’inégalité. Ces deux rapports visent à consolider les données pour éclairer les décisions politiques et aider à renforcer les systèmes judiciaires afin de garantir un accès efficace, équitable et centré sur les personnes, en promouvant la mise en œuvre de réformes fondées sur des données probantes dans la région.
Alliance Africaine pour une Justice Centrée sur les Personnes
Reconnaissant la nature fragmentée des approches de la justice centrée sur les personnes sur le continent, l’Alliance Africaine pour une Justice Centrée sur les Personnes a été créée en 2024 pour intégrer le concept, soutenir les acteurs locaux et nationaux dans la mise en œuvre de politiques centrées sur la justice et favoriser une compréhension unifiée de ses principes. Ces principes comprennent l’autonomisation juridique pour aider les gens à connaître, utiliser et façonner la loi et l’exploitation des systèmes de justice coutumiers et informels pour répondre aux besoins les plus pressants des gens en matière de justice.
S’appuyant sur les leçons tirées de l’Alliance Ibéro-Américaine, l’Alliance Africaine a été créée comme une ambitieuse coalition d’organisations gouvernementales, intergouvernementales et non gouvernementales qui cherchent à promouvoir la compréhension et l’utilisation d’approches de la justice centrées sur les personnes en Afrique. Elle vise à contribuer à la réduction du fossé judiciaire et à favoriser l’égalité d’accès à la justice pour tous en promouvant une justice centrée sur les personnes.
L’ODD 16, qui porte sur la promotion de la paix, de la justice et d’institutions solides—notamment en assurant l’égalité d’accès à la justice, en faisant respecter l’état de droit et en mettant en place des institutions responsables—est étroitement aligné sur l’objectif 11 de l’Agenda 2063 de l’Union africaine, qui met l’accent sur la justice en tant que thème central. Cette convergence représente une occasion précieuse de s’appuyer sur ces cadres et de se renforcer mutuellement. Cette alliance multipartite de défenseurs d’une justice centrée sur les personnes vise à renforcer la collaboration et l’intégration entre les deux agendas de développement.
La mission de l’Alliance Africaine est de promouvoir l’égalité d’accès à la justice pour tous en Afrique :
- Combler les lacunes en matière de connaissances, de données, de preuves et de communication entre les pratiques des différentes régions du continent et du monde.
- Renforcer l’environnement favorable aux initiatives de justice centrées sur les personnes, en unissant les forces autour d’objectifs, de priorités et d’agendas communs et en utilisant des approches interdisciplinaires et de gouvernement ouvert pour transformer les systèmes de justice.
- Faire progresser la réalisation de l’ODD 16 et de l’objectif 11 de l’Agenda 2063 en donnant aux responsables de la justice et aux partenaires les moyens d’élaborer, de mettre en œuvre et de généraliser des solutions innovantes aux problèmes de justice.
En 2025, l’Alliance Africaine travaillera sur un rapport sur la justice centrée sur les personnes en Afrique, participera à un échange régional Sud-Sud avec l’Alliance Ibéro-Américaine lors du Forum mondial sur la justice en juin à Varsovie, en Pologne, et coorganisera une conférence inaugurale sur la justice centrée sur les personnes en Afrique en octobre.
Conclusion
En se concentrant sur la coopération régionale, les alliances régionales telles que l’Alliance Africaine et l’Alliance Ibéro-Américaine permettent aux acteurs régionaux et locaux de contribuer à adapter les initiatives de réforme de la justice aux besoins spécifiques de leurs populations, en tenant compte des diverses réalités culturelles, sociales et économiques.
En outre, les alliances régionales favorisent la collaboration entre les gouvernements, les organisations régionales de justice, la société civile et les organisations internationales, garantissant le partage des ressources et la diffusion efficace des connaissances. Elles constituent une plateforme pour la défense des intérêts, la réforme juridique et la recherche collective d’un système judiciaire qui soit véritablement au service des citoyens.
En outre, ces cadres régionaux constituent des moteurs essentiels pour la réalisation de l’ODD 16.3 en favorisant la collaboration, l’innovation et la responsabilité, car ils permettent d’échanger des idées et d’explorer de nouvelles méthodes pour améliorer l’accès à la justice, allant de l’intégration de la technologie au développement d’initiatives de justice dirigées par les communautés. En Afrique, par exemple, il est essentiel de se concentrer sur les approches collectives et d’intégrer les mécanismes des systèmes de justice coutumiers et informels pour élargir l’accès à la justice. En Ibéro-Amérique, l’autonomisation juridique et l’inclusion sont à l’origine de réformes judiciaires à fort impact.
Au fur et à mesure de l’évolution de ces partenariats, un engagement politique soutenu, une participation inclusive et une mobilisation stratégique des ressources seront essentiels pour garantir que les systèmes de justice soient réellement au service de tous, en particulier de ceux qui en ont le plus besoin.
[1] En 2024, les efforts de l’Alliance ibéro-américaine se sont concentrés sur la révision du projet de Convention régionale sur l’accès à la justice (CIAJ), dans le but d’établir les bases d’un accord juridiquement contraignant sur l’accès à la justice pour les pays membres de la COMJIB (Conférence des ministres de la Justice des pays ibéro-américains) et d’autres parties prenantes. La première conférence régionale, « Vers une convention ibéro-américaine sur l’accès à la justice », qui s’est tenue à Santiago du Chili, a présenté les progrès nationaux en matière d’accès à la justice et a donné lieu à des discussions sur les réalités régionales des ministères, des systèmes judiciaires, des défenseurs publics, de la société civile et du monde universitaire, explorant la manière dont la convention ibéro-américaine pourrait répondre aux défis de la justice dans toute la région.
Photo d’en-tête : Adobe Stock/freshidea.
- Des représentants des 12 membres de l’Alliance ibéro-américaine ont participé à l’événement « Vers un convention ibéro-américaine d’accès à la justice », convoqué par la COMJIB et le gouvernement du Chili.
- Intervenants à l’événement de lancement de l’Alliance africaine pour une justice centrée sur les personnes. Novembre 2024, Dakar, Sénégal.
